Норма температуры горячей воды в многоквартирном жилом доме: какой должно быть в кране ГВС по СНиП

Какой должна быть норма температуры горячей воды в многоквартирном доме

Горячее водоснабжение – одна из коммунальных услуг, которые обеспечивают комфорт граждан в многоквартирном доме, а также их санитарно-бытовое благополучие.

Ресурс, за который граждане платят деньги, должен соответствовать определенным критериям.

Законодательство по горячей воде

Гражданский кодекс РФ регулирует отношения в области прав, договорных обязательств. Статья 1064 устанавливает обязанность возмещения причиненного вреда. Может понадобиться, если по вине коммунальных служб произойдет срыв трубы и испортится имущество.
Жилищный кодекс Российской Федерации определяет критерии качества предоставления услуг ЖКХ.
Постановление правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах» приводит критерии качества водоснабжения, порядок оплаты, механизм перерасчета. Содержит допустимые сроки перерывов в подаче горячей воды, а также санкции при их превышении. Глава 10 создает правила замера температурного режима, Приложение 1 – порядок уменьшения платы за некачественную услугу.
Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» перечисляет требования к содержанию общего имущества МКД, в которое входят коммуникации.
СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» обозначает максимальный перерыв подачи воды в профилактических целях в 14 суток, фиксирует температурный минимум ГВС.
СНиП2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» дает определение нормы давления при подаче воды.

Какой должна быть норма температуры по СНиП

Температурный режим ГВС в жилых домах определен в СанПиН 2.1.4.2496-09. Температура одновременно должна препятствовать размножению вредных микроорганизмов в воде и не приводить к ожогам.

ВАЖНО! РСО и УК не имеют права устанавливать собственные нормативы.

Летом и зимой

Постановление правительства от 06.05.2011 г. № 354 обязывает коммунальные службы обеспечивать граждан горячим водоснабжением круглый год. При этом допустимый перерыв для выполнения ремонтных работ – 14 суток. Требования к температурному режиму летом и зимой одинаковые.

Сколько может быть отклонение в кране по ГОСТ

Ранее действующий ГОСТ, а теперь СанПиН 2.1.4.2496-09 устанавливает отклонения от температурного норматива, которые допустимы и не ущемляют прав граждан:

в ночное время с 00:00 до 05:00 отклонение может составлять 5°С;
в дневное с 5:00 до 00:00 3°С.

ВАЖНО! Учитывая действующий норматив, температура горячей воды не должна быть ниже +57°С днем, +55°С ночью.

Минимальное допустимое значение в жилых домах

Действующее законодательство (СанПиН 2.1.4.2496-09) допускает понижение температуры воды в жилых многоквартирных домах до +60°С.

Это минимальное значение, которое обеспечивает санитарную и эпидемиологическую безопасность граждан, а также удовлетворяет потребность в пользовании ГВС.

Максимальный параметр нагрева системы – +75°С.

Как сделать замеры горячего водоснабжения по закону

Если жильцы подозревают, что горячая вода в системе не на должном уровне, необходимо требовать устранения этого несоответствия у ресурсоснабжающей организации.

Но сначала нужно это доказать, для чего измеряют температуру ГВС, причем в нескольких местах, чтобы выяснить корень проблемы. Жильцы могут это сделать самостоятельно, но их результат не будет иметь юридической силы. Однако он покажет, что действительно есть основания быть недовольными качеством услуг.

Для этого нужно придерживаться алгоритма действий:

Открыть смеситель с ГВС и дождаться, когда она станет максимально горячей.
В емкость, которая хорошо держит тепло, налить не менее 1 л воды и держать ее под открытым краном, чтобы вода вытекала.
Опустить водный термометр.
Зафиксировать показания.

Если вода действительно холоднее установленного уровня, можно предпринимать следующий шаг – звонить в аварийно-диспетчерскую службу УК или РСО. Их обязанности разделены: управляющие компании отвечают за содержание общедомовых коммуникаций, а ресурсоснабжающие организации – за подачу воды нужной температуры в систему.

Диспетчер коммунальной службы должен зарегистрировать вызов и направить специалиста, который составит акт. В течение двух часов нарушение должно быть установлено и заактировано. Документ составляется в нескольких экземплярах, по одному для каждой стороны.

На входе в многоквартирный дом

На входе в МКД температура измеряется, чтобы понять, какой ресурс централизованно подает в дом РСО. Если там она окажется не соответствующей нормативу, значит, котельная не обеспечивает достаточный подогрев.

Специалист применяет профессиональные методики и приборы, сделать замер самостоятельно не получится. Если итог положительный и вода поступает в дом надлежащего качества, вины РСО нет. Начинается зона ответственности УК.

В системе труб

Замерить температуру в системе труб может только сотрудник УК. Для этого необходимы определенные знания методики и специальные приборы. Работа производится, чаще всего, в подвальном помещении, откуда идет разводка трубопровода по квартирам.

В квартире

Согласно Постановлению правительства № 354, потребитель должен сливать воду не более 3 минут перед измерением температуры. Это требование обеспечивает наиболее объективные показатели. Поэтому во время эксперимента собственник должен присутствовать и внимательно следить за действиями работника УК.

Также нужно обратить внимание на используемые приборы: они должны быть сертифицированы и поверены, не подвержены внешнему обогреву. Термометр нужно продержать в воде достаточное количество времени.

По результатам замеров работник УК составит акт в 2 экземплярах, в котором распишется потребитель.

Причинами могут быть:

теплоснабжающая организация не подогревает воду до установленных температурных режимов;
конструктивные недостатки монтажа системы горячего водоснабжения.
забилась труба;
неправильно установленные приборы на пути воды.
жилой дом оказался последним на линии подачи, его трубопровод не закольцован.

СОВЕТ! Если потребитель неудовлетворен результатом замеров специалиста УК, он имеет право заказать независимую экспертизу. Она будет произведена за счет УК, если его обвинения подтвердятся. Если нет, то стоимость придется возмещать заказчику.

Куда обращаться при несоответствии

Если проверкой выявлено несоответствие установленных законом температур, потребитель имеет право обращаться с жалобой к руководству УК или ресурсоснабжающей организации.

В ней прописывают требование устранить недостатки и обеспечить подачу ресурса надлежащего качества.

Жалоба на низкую температуру воды в жилом помещении

Если у жильцов МКД низкий уровень температуры ГВС, необходимо грамотно составить жалобу, желательно коллективную. Документ будет содержать:

Шапку, в которой указывается Ф. И. О. руководителя коммунальной службы и ее наименование, анкетные данные и адреса пострадавших.
Название документа – жалоба или претензия.
В основной части подробно описывается проблема: с какого времени жильцы наблюдают понижение тепла, какие меры предпринимались для исправления ситуации, кем и сколько раз проводились замеры. Если заказывали независимую экспертизу, это также отмечается. Главное доказательство – акт, составленный коммунальщиками.
В конце ставится дата составления и подписи исполнителей.

К жалобе нужно приложить свидетельства о праве собственности на жилплощадь, справку об отсутствии задолженности по коммунальным услугам, копию акта замеров, результаты экспертиз.

Составляя жалобу, нужно использовать грамотный, сдержанный слог, приводить ссылки на нормативные акты, не допускать оскорблений.

Можно ли требовать перерасчета при отклонении от норм

На перерасчет могут претендовать не только собственники, не установившие индивидуальные приборы учета, но и имеющие счетчики на ГВС. Последние имеют право на перерасчет, так как начисление шло по показаниям за горячую воду, а по факту предоставлялся ресурс ненадлежащего качества. Рекомендуется устанавливать термосчетчики.

За начало периода перерасчета принимается дата составления официального акта коммунальщиками, конечной датой будет устранение несоответствия. Это подтверждается сообщением потребителя или повторным замером с составлением акта.

Автоматически перерасчет не производится, поэтому необходимо обратиться с соответствующим заявлением в РСО (именно на них возложены функции начисления платы за воду). В нем прописывают требование пересчитать плату за определенное время, избыток зачесть в счет будущих периодов; прикладывают акт замера.

Какой будет коэффициент ГВС

Если поступающая из горячего крана вода ниже +40°С, то плата за нее начисляется, как за холодную.

По общему правилу, за каждые 3 градуса ниже нормы цена горячего водоснабжения снижается на 0,1%.

Куда писать, если отказываются пересчитывать

Если после проведения официальных замеров, составления акта, написания претензии в соответствующей форме РСО отказывается производить перерасчет, нужно подключать к решению проблемы государственные органы власти:

Государственную жилищную инспекцию, так как ее основная функция – контроль деятельности предприятий в сфере ЖКХ.
Роспотребнадзор, который контролирует надлежащее исполнение обязательств во всех областях, в том числе ЖКХ, а также пресекает угрозу санитарного неблагополучия граждан.
Прокуратуру – надзорную инстанцию, которая контролирует действия коммунальных служб, а также дает оценку бездействия должностных лиц органов власти.
Суд. Температурный режим воды он не изменит, а при указании ущерба заявление будет принято.

Полезное видео

Роспотребнадзор (стенд)

Температура воздуха в квартире должна быть + 18-20 градусов – Горячие вопросы в сфере ЖКХ

Горячие вопросы в сфере ЖКХ

Температура воздуха в квартире должна быть + 18-20 градусов

Преобразовать Температура воздуха в квартире должна быть + 18-20 градусов в DOC
Преобразовать Температура воздуха в квартире должна быть + 18-20 градусов в PDF

Температура воздуха в квартире должна быть + 18-20 градусов

Согласно СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», ГОСТу Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия», Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 температура в квартире должна быть не менее 18-20 градусов тепла. В угловых комнатах квартир температура воздуха должна быть выше на 2 градуса (22 градуса).

Если в квартире холодно, температура батарей отопления ниже нормы, предусмотренной законодательством нужно обратиться с претензией к управляющей компании или организации, оказывающей коммунальные услуги. Ссылаться при этом можно на один из вышеуказанных нормативных документов.

Прежде всего, потребителю необходимо сообщить о своей проблеме в управляющую организацию (УК, ТСЖ, ЖСК), можно это сделать и по телефону. Если сотруднику вашей управляющей организации известна причина, по которой отопление не соответствует установленным нормативам, то он обязан внести сведения о таком сообщении в журнал регистрации заявок. Эта отметка будет означать, что поставщик коммунальных услуг согласен с тем, что услуги оказываются им с ненадлежащим качеством. Если причина неизвестна, то представитель управляющей организации обязан согласовать с потребителем точное время и дату проверки качества предоставления коммунальных услуг.

По результатам проверки составляется акт о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывает потребитель (или его представитель) и исполнитель (или его представитель) в 2 экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю), второй – остается у исполнителя.

Согласно п. 60 Правил предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным приложением.

Например, согласно п. 15 приложения N 1 температура воздуха в жилых помещениях должна быть не ниже + 18°С (в угловых комнатах – + 20°С). Допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) – не более 3°С. Допустимое превышение нормативной температуры – не более 4°С. За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении (суммарно за расчетный период) размер ежемесячной платы снижается:

– на 0,15% размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета за каждый градус отклонения температуры,

– или на 0,15% размера платы, определенной исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (при отсутствии приборов учета), за каждый градус отклонения от температуры.

В случае если коммунальные услуги по отоплению еще не оплачены, то потребитель может потребовать выставления счета за отопление с учетом того, что температура воздуха не соответствовала установленным нормативам, а также потребовать повышения температуры до размеров, установленных этими нормативами.

В случае отказа в добровольном порядке управляющей организации удовлетворить требования можно обратиться в суд о проведении перерасчета за коммунальную услугу по теплоснабжению ненадлежащего качества. В рамках предоставленных полномочий и в целях защиты нарушенных прав в соответствии со ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» Управление Роспотребнадзора по Курганской области может быть привлечено в судебный процесс для дачи заключения в целях защиты нарушенных прав потребителя, а также инициировать подачу искового заявления суд.

С 25.06.2013 вступило в силу Положение о государственном жилищном надзоре, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 № 493, в соответствии с которым контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлением коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (в том числе коммунальной услуги по теплоснабжению) осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ – Государственной жилищной инспекцией Курганской области (г. Курган, ул. Кирова, 83).

Новые СанПиН: полезные для УО и ТСЖ рекомендации Роспотребнадзора

17 мая Роспотребнадзор издал методические рекомендации по выполнению санитарно-эпидемиологических требований новых СанПиН 2.1.3684-21. Узнайте, какие рекомендации по соблюдению правил и норм дало ведомство, как часто УО должны делать влажную уборку в подъездах домов и как содержать контейнерную площадку для ТКО.

Новые СанПиН 2.1.3684-21 вступили в силу 1 марта 2021 года и вызвали вопросы у организаций и экспертов ЖКХ

СанПиН 2.1.3684-21 вступили в силу с 1 марта 2021 года. В них прописаны правила и нормы по содержанию контейнерных площадок, территорий и помещений, качеству воды, воздуха и почвы. Документ утверждён постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 и будет действовать до 1 марта 2027 года.

Новые правила и нормы напрямую касаются управляющих многоквартирными домами: организаций, ТСЖ и кооперативов. Исполнение требований законодательства к санитарно-эпидемиологическому благополучию жителей МКД входит в перечень их обязанностей.

Когда СанПиН 2.1.3684-21 были утверждены, новость о документе быстро распространилась в профессиональном сообществе и вызвала негативную реакцию экспертов, законодателей и организаций, работающих в ЖКХ. Причина тому – п. 126 СанПиН 2.1.3684-21, где прописано требование к ежедневной влажной уборке мест общего пользования МКД с применением моющих и чистящих средств. Исполнение этого требования может привести к значительному росту размера платы за жилое помещение для собственников.

Об этом в Роспотребнадзор, Правительство и Госдуму России писали управляющие организации, законодатели и профильные ассоциации. Член партии «Единая Россия», депутат Мосгордумы Александр Козлов просил приостановить действие правил и доработать их вместе с экспертами ЖКХ.

В итоге Роспотребнадзор направил в Минстрой РФ письмо, в котором дал первые разъяснения по применению СанПиН 2.1.3684-21.

Роспотребнадзор выпустил методические рекомендации с разъяснениями отдельных положений СанПиН 2.1.3684-21

В письме Минстрою РФ ведомство признало, что требование по ежедневной влажной уборке в МКД – техническая неточность. Периодичность проведения уборки в доме определяют собственники помещений на общем собрании и отражается в договоре управления.

Эту же точку зрения на толкование нормы об уборке Роспотребнадзор отразил в Методических рекомендациях от 17.05.2021 МР № 2.1.0246 – 21 по обеспечению санитарно-эпидемиологических требований, вошедших в СанПиН 2.1.3684-21 (далее – МР). Рекомендации коснулись и других пунктов документа, которые напрямую касаются работы управляющих домами.

Согласно п. 1.2 МР, нормы и правила 2.1.3684-21 могут использовать в своей работе граждане, юрлица, ИП, органы власти и муниципалитеты, в том числе при проектировании, строительстве и реконструкции объектов. Документ содержит несколько тематических разделов. Среди них пояснения по содержанию городских и сельских территорий, обеспечению качества питьевой воды, содержанию зданий и помещений и обращению с ТКО.

Рассмотрим рекомендации, которые важны для управляющих домами в их работе по содержанию общего имущества собственников: кратности влажной уборки в доме и организации контейнерных площадок для ТКО.

Частоту влажной уборки в МКД устанавливают собственники на общих собраниях или застройщик

В п. 8.2 МР Роспотребнадзор подробно остановился на определении периодичности влажной уборки полов в местах общего пользования многоквартирных домов. В п. 126 СанПиН 2.1.3684-21 указано, что делать это следует с применением моющих и чистящих средств ежедневно. Но в МР ведомство отметило, что частота уборки должна соответствовать нормам жилищного законодательства.

Периодичность оказания услуг и выполнения работ для надлежащего содержания общего имущества в МКД определяются и отражаются в:

решении ОСС при непосредственном управлении домом;
договоре управления с УО;
порядке, определённом в Уставе ТСЖ или кооператива;
договоре оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества согласно ч. 1.1 ст. 164 ЖК РФ;
решении застройщика в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 ЖК РФ.

При проведении санэпиднадзора за содержанием помещений общего пользования МКД Роспотребнадзор рекомендовал учитывать требования жилищного законодательства к кратности влажной уборки в домах.

Собственник площадки для ТКО отвечает за её содержание и вправе подать запрос на оценку её соответствия нормам НПА

Вторая важная тема, которая подробно освещена в МР, – использование и содержание контейнерных площадок для ТКО. Так, в п. п. 2.4, 2.5 МР указано, что эти вопросы, а также санитарное состояние площадок, находятся в ведении их собственников, если иное не предусмотрено законом или договором. При этом владельцам мест сбора ТКО следует соблюдать следующие рекомендации Роспотребнадзора:

Нельзя промывать и дезинфицировать контейнеры прямо на площадках (п. 8.1 МР). Где это делать, должны определить органы местного самоуправления.
Проводить уборку, дезинсекцию и дератизацию контейнерной площадки может собственник площадки самостоятельно или специализированные организации по договору с ним.
Кратность вывоза ТКО с мест их накопления зависит от температуры воздуха. При плюс 5°C и выше – раз в сутки. При плюс 4 °C и ниже – не реже раза в трое суток.

В п. 2.1 МР Роспотребнадзор дал пояснения по оценке соответствия контейнерных площадок требованиям в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Такая оценка проводится согласно п. 2 правил обустройства мест накопления ТКО, утверждённых постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039.

Заключение о соответствии площадки установленным требованиям составляет территориальный орган Роспотребнадзора, например, по запросу собственника площадки. Ведомство делает это при наличии сведений, позволяющих дать соответствующую оценку месту накопления ТКО (п. 2.2 МР).

Согласно п. 2.3 МР, заключение оформляется на бланке территориального органа Роспотребнадзора. Шаблон такого заключения представлен в приложении к МР:

Управляющие домами должны разрабатывать программу контроля качества и безопасности воды

Согласно п. 78 СанПиН 2.1.3684-21, управляющие организации должны проводить производственный контроль качества питьевой и горячей воды. Как отметила Глава Ассоциации «Р1» Елена Шерешовец, после устранения аварий на внутридомовых инженерных сетях дома УО должна промыть и продезинфицировать систему водоснабжения с обязательным лабораторным контролем качества и безопасности воды (п. 82 СанПин 2.1.3684-21).

Роспотребнадзор в п. 4.7 МР указал на то, что ИП и юрлица, эксплуатирующие системы водоснабжения, должны разрабатывать программу производственного контроля качества и безопасности питьевой воды. В такой программе следует указать:

перечень контролируемых показателей качества питьевой воды и их гигиенические нормативы;
методики определения показателей;
план пунктов отбора проб воды в местах водозабора, перед подачей воды в распределительную сеть водопровода и в точке, ближайшей к границе эксплуатационной ответственности дома;
количество контролируемых проб воды и периодичность их отбора для лабораторных исследований, по каждому пункту отбора проб;
календарные графики отбора проб воды и проведения их испытания.

Количество контролируемых проб воды и периодичность их отбора определяются для каждой системы водоснабжения индивидуально и указаны в приложении 2 к СанПиН 2.1.3684-21.

Температура в жилых помещениях нормы санпин

ЗДАНИЯ ЖИЛЫЕ И ОБЩЕСТВЕННЫЕ

Параметры микроклимата в помещениях

Residential and public buildings. Microclimate parameters for indoor enclosures

Дата введения 2013-01-01

Предисловие

Цели, основные принципы и общие правила проведения работ по межгосударственной стандартизации установлены ГОСТ 1.0 “Межгосударственная система стандартизации. Основные положения” и ГОСТ 1.2 “Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, обновления и отмены”

Сведения о стандарте

1 РАЗРАБОТАН ОАО “СантехНИИпроект”, ОАО “ЦНИИПромзданий”

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 “Строительство”

3 ПРИНЯТ Межгосударственной научно-технической комиссией по стандартизации, техническому нормированию и оценке соответствия в строительстве (МНТКС), (Протокол N 39 от 8 декабря 2011 г.)

За принятие проголосовали:

Краткое наименование страны по МК (ИСО 3166) 004-97

Сокращенное наименование национального органа по стандартизации

Минэкономики Республики Армения

4 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 июля 2012 г. N 191-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 30494-2011 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 января 2013 г.

6 ИЗДАНИЕ (сентябрь 2019 г.) с Поправкой (ИУС 7-2016)

Информация о введении в действие (прекращении действия) настоящего стандарта и изменений к нему на территории указанных выше государств публикуется в указателях национальных стандартов, издаваемых в этих государствах, а также в сети Интернет на сайтах соответствующих национальных органов по стандартизации.

В случае пересмотра, изменения или отмены настоящего стандарта соответствующая информация будет опубликована на официальном интернет-сайте Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации в каталоге “Межгосударственные стандарты”

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает параметры микроклимата обслуживаемой зоны помещений жилых (в том числе общежитий), детских дошкольных учреждений, общественных, административных и бытовых зданий, а также качества воздуха в обслуживаемой зоне указанных помещений и устанавливает общие требования к оптимальным и допустимым показателям микроклимата и качеству воздуха.

Настоящий стандарт не распространяется на параметры микроклимата рабочей зоны производственных помещений.

2 Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

2.1 допустимые параметры микроклимата: Сочетания значений показателей микроклимата, которые при длительном и систематическом воздействии на человека могут вызвать общее и локальное ощущение дискомфорта, ухудшение самочувствия и понижение работоспособности при усиленном напряжении механизмов терморегуляции и не вызывают повреждений или ухудшения состояния здоровья.

2.2 Качество воздуха

2.2.1 качество воздуха: Состав воздуха в помещении, при котором при длительном воздействии на человека обеспечивается оптимальное или допустимое состояние организма человека.

2.2.2 оптимальное качество воздуха: Состав воздуха в помещении, при котором при длительном и систематическом воздействии на человека обеспечивается комфортное (оптимальное) состояние организма человека.

2.2.3 допустимое качество воздуха: Состав воздуха в помещении, при котором при длительном и систематическом воздействии на человека обеспечивается допустимое состояние организма человека.

2.3 локальная асимметрия результирующей температуры: Разность результирующих температур в точке помещения, определенных шаровым термометром для двух противоположных направлений.

2.4 микроклимат помещения: Состояние внутренней среды помещения, оказывающее воздействие на человека, характеризуемое показателями температуры воздуха и ограждающих конструкций, влажностью и подвижностью воздуха.

2.5 обслуживаемая зона помещения (зона обитания): Пространство в помещении, ограниченное плоскостями, параллельными полу и стенам: на высоте 0,1 и 2,0 м над уровнем пола – для людей стоящих или двигающихся, на высоте 1,5 м над уровнем пола – для сидящих людей (но не ближе чем 1 м от потолка при потолочном отоплении), и на расстоянии 0,5 м от внутренних поверхностей наружных и внутренних стен, окон и отопительных приборов.

2.6 оптимальные параметры микроклимата: Сочетание значений показателей микроклимата, которые при длительном и систематическом воздействии на человека обеспечивают нормальное тепловое состояние организма при минимальном напряжении механизмов терморегуляции и ощущение комфорта не менее чем у 80% людей, находящихся в помещении.

2.7 помещение с постоянным пребыванием людей: Помещение, в котором люди находятся не менее 2 ч непрерывно или 6 ч суммарно в течение суток.

2.8 радиационная температура помещения: Осредненная по площади температура внутренних поверхностей ограждений помещения и отопительных приборов.

2.9 результирующая температура помещения: Комплексный показатель радиационной температуры помещения и температуры воздуха помещения, определяемый по приложению А.

2.10 скорость движения воздуха: Осредненная по объему обслуживаемой зоны скорость движения воздуха.

2.11 температура шарового термометра: Температура в центре тонкостенной полой сферы, характеризующая совместное влияние температуры воздуха, радиационной температуры и скорости движения воздуха.

2.12 теплый период года: Период года, характеризующийся среднесуточной температурой наружного воздуха выше 8°С.

2.13 холодный период года: Период года, характеризующийся среднесуточной температурой наружного воздуха, равной 8°С и ниже.

3 Классификация помещений

В настоящем стандарте принята следующая классификация помещений общественного и административного назначения:

– помещения 1-й категории: помещения, в которых люди в положении лежа или сидя находятся в состоянии покоя и отдыха;

– помещения 2-й категории: помещения, в которых люди заняты умственным трудом, учебой;

– помещения 3а категории: помещения с массовым пребыванием людей, в которых люди находятся преимущественно в положении сидя без уличной одежды;

– помещения 3б категории: помещения с массовым пребыванием людей, в которых люди находятся преимущественно в положении сидя в уличной одежде;

– помещения 3в категории: помещения с массовым пребыванием людей, в которых люди находятся преимущественно в положении стоя без уличной одежды;

– помещения 4-й категории: помещения для занятий подвижными видами спорта;

– помещения 5-й категории: помещения, в которых люди находятся в полураздетом виде (раздевалки, процедурные кабинеты, кабинеты врачей и т.п.);

– помещения 6-й категории: помещения с временным пребыванием людей (вестибюли, гардеробные, коридоры, лестницы, санузлы, курительные, кладовые).

4 Параметры микроклимата

4.1 В помещениях жилых и общественных зданий следует обеспечивать оптимальные или допустимые параметры микроклимата в обслуживаемой зоне.

4.2 Параметры, характеризующие микроклимат в жилых и общественных помещениях:

– скорость движения воздуха;

– относительная влажность воздуха;

– результирующая температура помещения;

– локальная асимметрия результирующей температуры.

4.3 Требуемые параметры микроклимата: оптимальные, допустимые или их сочетания следует устанавливать в зависимости от назначения помещения и периода года с учетом требований соответствующих нормативных документов*.

* В Российской Федерации действуют [1] и [2]

4.4 Оптимальные и допустимые параметры микроклимата в обслуживаемой зоне помещений жилых (в том числе общежитий), детских дошкольных учреждений, общественных, административных и бытовых зданий следует принимать для соответствующего периода года в пределах значений параметров, приведенных в таблицах 1-3:

Таблица 1 – Оптимальные и допустимые нормы температуры, относительной влажности и скорости движения воздуха в обслуживаемой зоне помещений жилых зданий и общежитий

Микроклимат в помещениях образовательных учреждений

Наиболее важными показателями, за которыми обязаны следить в детских учреждениях, являются: температура воздуха во внутренних помещениях детских садов и школ; влажность воздуха; свежесть воздуха.

Для детских садов определены нормы СанПиН 2.4.1.3049-13 “Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций”: в игровых комнатах температура не должна опускаться ниже +21°C, рекомендуемая температура +24°C. В спальных комнатах допустима более низкая температура, до +18°C, рекомендуется довести температуру до +22°C. В школьных помещениях температура воздуха по требованиям СанПиН 2.4.2.2821-10 “Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях” должна составлять от +18°C до +24°C; в спортзале и комнатах для проведения секционных занятий, мастерских от +17°C до +20°C; в спальне пришкольного интерната от+20 до +24°C, в раздевальных комнатах спортивного зала +20+22°C, санитарных узлах и комнатах личной гигиены должна составлять +19+21°C.

Может сложиться впечатление, что чем выше температура во внутренних помещениях учреждений, тем лучше. На самом деле, слишком высокие температуры могут быть еще более вредными, чем низкие. Так, если временные и незначительные отклонения в сторону понижения температуры ниже рекомендуемого уровня допускаются, то обратные отклонения являются крайне нежелательными. Для игровых и учебных комнат максимально допустимая температура составляет +24°C, а для спален – 22°C.

Существуют четко определенные нормы для влажности воздуха, ее значение должно составлять от 40% до 60%. На практике далеко не всегда следят за правильным значением этого показателя. Тем не менее, следить за влажностью воздуха необходимо, поддержание оптимального уровня влажности хорошо влияет на сопротивляемость организма заболеваниям, а неблагоприятная влажность повышает риск заболевания различными недугами, особенно дыхательных путей. Для поддержания влажности проветривание помещений пребывания детей должны проводиться регулярно. Именно проветривание является основным и единственным фактически доступным способом поддержания приемлемого уровня свежести воздуха. Одностороннее проветривание допускается и в присутствии детей в помещении. Двухстороннее проветривание, то есть сквозняком, должно проводиться во время отсутствия детей. Зимой проветривание заканчивается за полчаса до прихода детей. В теплую пору года одностороннее проветривание проводится постоянно.

Высокая температура и нерегулярность проветриваний приводят к сильному высушиванию воздуха в помещениях детских садов и школ, что увеличивает заболеваемость среди детей. Рекомендуемая температура вполне достаточна для комфортного состояния детского организма, а вот низкая влажность воздуха высушивает слизистые поверхности дыхательных путей. Особо важно значение поддержания оптимальной влажности в холодную пору года. В это время дети большую часть суток проводят в закрытых и натопленных помещениях. Следовательно, большое количество детей, сосредоточенных в одном месте, создают отличные условия для распространения заболеваний, передающихся воздушно-капельным путем, то есть через дыхательные пути. По научным сведениям, именно недостаточная влажность воздуха является одной из основных причин возникновения следующих заболеваний: гайморит, тонзиллит, бронхит, отит, воспаление легких, аллергические заболевания дыхательных путей. Важно знать, что большинство инфекций, которые вызывают ОРВИ, очень плохо переносят холодный воздух, особенно если перемена температуры произошла быстро, отлично себя они чувствуют в сухой и теплой атмосфере.

Таким образом, жаркая и сухая среда в детских садах способствует распространению инфекций, которые передаются воздушно-капельным путем. Напротив, частые проветривания увлажняют воздух и понижают концентрацию болезнетворных микроорганизмов в воздухе. Для того чтобы создавать оптимальные условия для детей, необходимо, прежде всего, завести в каждой комнате термометр и гигрометр. Персонал учреждений должен контролировать их показания. Температура воздуха должна оставаться оптимальной, тогда влажность воздуха не будет падать слишком сильно. Для повышения влажности желательно ограничивать доступ воздуха к отопительным приборам, для этого их стоит закрывать специальным экраном или кожухом.

Температура воздуха в квартире по нормам ГОСТ, СанПиН, ЖКХ

ГОСТ 30494-2011. Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях
СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.
Постановлении правительства РФ №354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Приведем основные требования к температуре воздуха по данным нормативным документам.

Требования ГОСТ 30494-2011:

Согласно п.4.4 и таблице 1 ГОСТ 30494-2011 оптимальная и допустимая нормативная температура воздуха должна лежать в пределах:

В холодный период года (включая отопительный сезон):

Жилая комната: оптимальная 20-22°С, допустимая 18-24°С;
Кухня: оптимальная 19-21°С, допустимая 18-26°С;
Туалет: оптимальная 19-21°С, допустимая 18-26°С;
Ванная, совмещенный санузел: оптимальная 24-26°С, допустимая 18-26°С
Жилая комната в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) минус 31°С и ниже: оптимальная 21-23°С, допустимая 20-24°С.

В теплый период года:

Жилая комната: оптимальная 22-25°С, допустимая 20-28°С.

Согласно п.4.6 при обеспечении показателей микроклимата в различных точках обслуживаемой зоны допускается перепад температуры воздуха не более 2°С для оптимальных показателей и 3°С — для допустимых.

В соответствии с п.4.7 в жилых зданиях согласно нормативно-техническим документам (СП 60.13330.2016 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003) в холодный период года в нерабочее время допускается снижать показатели микроклимата, принимая температуру воздуха ниже нормируемой, но не ниже:

15°С — в жилых помещениях.

Нормируемая температура должна быть обеспечена к началу использования.

Требования СанПиН 2.1.2.2645-10:

Требования СанПин 2.1.2.2645-10 совпадают с требованиями ГОСТ 30494-2011, но все равно приведем эти требования:

Согласно п.4.1 и приложению 2 к СанПиН 2.1.2.2645-10 оптимальная и допустимая нормативная температура воздуха должна лежать в пределах:

В холодный период года (включая отопительный сезон):

Жилая комната: оптимальная 20-22°С, допустимая 18-24°С;
Кухня: оптимальная 19-21°С, допустимая 18-26°С;
Туалет: оптимальная 19-21°С, допустимая 18-26°С;
Ванная, совмещенный санузел: оптимальная 24-26°С, допустимая 18-26°С
Жилая комната в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (минус 31°С и ниже): оптимальная 21-23°С, допустимая 20-24°С.

В теплый период года:

Жилая комната: оптимальная 22-25°С, допустимая 20-28°С.

Требования пост. №354 от 06.05.2011

В соответствии с приложением 1 к данному постановлению нормативная температура воздуха должна быть:

В жилых помещениях: не ниже + 18°С, в угловых комнатах не ниже +20°С
В жилых помещениях (в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) минус 31°С и ниже): не ниже +20°С, в угловых комнатах не ниже +22°С)
в других помещениях — в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ Р 51617).

Примечание: Измерение температуры воздуха в жилых помещениях осуществляется в комнате (при наличии нескольких комнат — в наибольшей по площади жилой комнате), в центре плоскостей, отстоящих от внутренней поверхности наружной стены и обогревающего элемента на 0,5 м и в центре помещения (точке пересечения диагональных линий помещения) на высоте 1 м. При этом измерительные приборы должны соответствовать требованиям стандартов (ГОСТ 30494).

Термины и пояснения к статье:

Пояснения

Температуру наиболее холодной пятидневки с обеспеченностью 0,92 можно узнать в столбце 5 таблицы 3.1 действующего СП 131.13330.2018 «СНиП 23-01-99* Строительная климатология».

Например, температура наиболее холодной пятидневки с обеспеченностью 0,92 составляет:

Москва — минус 25°С
Санкт-Петербург — минус 24°С
Екатеринбург — минус 32°С
Краснодар — минус 14°С
Уфа — минус 33°С
Новосибирск — минус 37°С
Нижний Новгород — минус 30°С
Казань — минус 31°С
Челябинск минус 32°С
Ростов-на-Дону — минус 19°С
Пермь — минус 35°С

Термины

Температура воздуха — это характеристика теплового состояния воздуха, то есть кинетической энергии его молекулярных движений, измеряемая с мощью физических эффектов, связанных с изменениями разностей этой энергии (п.3.6 ГОСТ Р 55912-2013).

Теплый период года — это период года, характеризующийся среднесуточной температурой наружного воздуха выше 8°С (п.2.12 ГОСТ 30494-2011).

Холодный период года — это период года, характеризующийся среднесуточной температурой наружного воздуха, равной 8°С и ниже (2.13 ГОСТ 30494-2011).

Допустимые параметры микроклимата — это сочетания значений показателей микроклимата, которые при длительном и систематическом воздействии на человека могут вызвать общее и локальное ощущение дискомфорта, ухудшение самочувствия и понижение работоспособности при усиленном напряжении механизмов терморегуляции и не вызывают повреждений или ухудшения состояния здоровья (2.1 ГОСТ 30494-2011).

Оптимальные параметры микроклимата — это сочетание значений показателей микроклимата, которые при длительном и систематическом воздействии на человека обеспечивают нормальное тепловое состояние организма при минимальном напряжении механизмов терморегуляции и ощущение комфорта не менее чем у 80% людей, находящихся в помещении (2.6 ГОСТ 30494-2011).

К параметрам микроклимата, согласно п.4.2 ГОСТ 30494-2011, относятся:

температура воздуха;
скорость движения воздуха;
относительная влажность воздуха;
результирующая температура помещения;
локальная асимметрия результирующей температуры.

Какая норма температуры должна быть в квартире зимой

Какая температура должна быть в квартире, контролируется на государственном уровне.

Нормы, подробно прописанные в законах, должны обеспечивать управляющие компании. За неисполнение им грозит серьезное наказание.

По закону

Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает критерии качества услуг в ЖКХ.
Федеральный закон от 27.07.2010г. №190-ФЗ «О теплоснабжении» регулирует отношения в сфере отопления жилых домов.
Постановление правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах» в Приложении 1 перечисляет требования к качеству теплоснабжения (допустимые перерывы, условия и порядок изменения платы, нормативы температуры воздуха).
Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» описывает требования к содержанию общего имущества. Пункт 4.10.2.1 вменяет в обязанность УК контролировать температуру воздуха в жилых домах.
СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Правила и нормативы» в Приложении 2 содержит температурные показатели по комнатам в квартире.
СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция» фиксирует требования к температуре наружных стен и пола.

Какая должна быть норма t в отопительный сезон

СанПиН установил требования к температурному режиму в холодное и теплое время года. В зимний период нормативы таковы (см. таблицу).

Помещение	Оптимальная, °С	Допустимая, °С
Коридор	20–22	18–24
Кухня	19–21	20–24
Гостевая комната	20–22	18–24
Комната (спальня)	20–22	18–24
Детская комната	20–22	18–24
Кабинет	20–22	18–24
Туалет	19–21	18–26
Ванная	24–26	18–26

Строительные особенности многоквартирных домов, износ коммуникаций проводят к тому, что первые, последние этажи холоднее других. Причем, когда жильцы жалуются УК на несоответствия, этими особенностями (холодным подвалом, чердаком) оправдывается несоблюдение температурного режима. Это абсолютно неправомерно.

Установленные государством нормы отопительного сезона распространяются на жилые помещения независимо от местоположения, этажа. Температурные показатели ниже допустимых непозволительны, а вот выше указанного уровня они могут быть, но не больше 4 градусов.

Существует требование установки специальных систем отопления для равномерного распределения тепла в полах первых этажей. На собственников не должно влиять, кирпичный у них дом или панельный.

ВАЖНО! Коммунальные службы обязаны поддерживать допустимые пределы температурного режима во всех квартирах, с которых берут плату за техническое обслуживание.

Закон устанавливает планку оптимальной комнатной температуры, но комфортная у каждого будет своя. Объективно ощущение уюта при определенных температурах зависит от факторов:

Возраст человека. Младенцы, пожилые люди более теплолюбивы, для них нужно поддерживать уровень температуры выше среднего.
Пол. Обычно женщины предпочитают находиться в более теплых помещениях, чем мужчины.
Индивидуальные особенности. Кто-то любит прохладу, для кого-то комфорт заключается в тепле.

Когда в домах УК поддерживает режим на должном уровне, создать комфортные условия и отрегулировать температуру на пару градусов не составит труда. Для этого существуют многочисленные системы климат-контроля, кондиционеры, обогреватели.

Нормативы температуры воздуха по ГОСТу

Параметры температуры жилых помещений регулируются нормативным актом – СанПиН 2.1.2.2645-10, ГОСТ Р 51617-2000 Жилищно-коммунальные услуги и общие технические условия, где регламентирован температурный режим комнат от 18 °С зимой, от 20 °С – летом. Есть норматив в Постановлении Правительства № 354 об угловых комнатах и холодных регионах, где принимается иная допустимая норма.

Нормативная температура воздуха в жилых помещениях установлена не ниже +18°С (в угловых комнатах +22°С), в районах с наиболее холодной пятидневкой (обеспеченностью 0,92) -31°С и ниже, температурный режим устанавливается +20°С (в угловых комнатах +22°С). Невыполнение нормативного, а не комфортного теплового режима считается нарушением.

В угловых квартирах

Ранее ГОСТ действительно устанавливал особые правила для угловых квартир – на 2 градуса выше обычных. На сегодняшний день температурный режим устанавливается и регулируется Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Наружных стен

Создатели СНиП 23-02-2003 считают, что перепад температуры между внутренним воздухом и поверхностью снаружи должен быть не больше 4 градусов. То есть если минимальный предел для жилого помещения составляет 18 °С, то стена в среднем не должна быть холоднее 14.

Когда это правило нарушается, можно сделать вывод, что дом недостаточно утеплен, возможно, швы требуют обновления. Об этом должна позаботиться УК, обслуживающая строение.

В соответствии со СНиП [35] температура поверхности пола в жилых помещениях должна быть не ниже 16° С (как правило, превышает минимально допустимую и колеблется от 18 до 20° С.).

СНиП 41-01.2003 устанавливает нормальную температуру для подогреваемых полов:

26 °С для помещений, где люди находятся постоянно;
31 °С для помещений, где люди пребывают временно.

Детским учреждениям рекомендуется поддерживать пол в максимальном режиме 24 °С.

Куда обращаться

Небольшие отклонения от нормы могут остаться незамеченными, но если жильцы постоянно мерзнут в квартире, это говорит о нарушении обязательств со стороны коммунальщиков. Тем более, когда плата за отопление и техническое обслуживание взимается в полном объеме. Тогда необходимо пожаловаться на плохое содержание дома.

Если t ниже допустимой

Если дома холодно, зафиксирована температура ниже нормативной осенью или зимой, нужно сообщить об этом аварийно-диспетчерской службе. На имя руководителя УК пишется жалоба, где перечисляются претензии, указывается температура воздуха в жилых комнатах, кухне, ванной, предъявляется требование привести ее в соответствие с нормами.

На ответ УК дается 30 дней. За этот срок коммунальные службы должны выяснить, кто из них несет ответственность за похолодание дома. Если тепловая сеть, в точке разграничения балансовой принадлежности, недостаточно горячая, то это вопрос ресурсоснабжающей организации, которая отапливает помещение. Если же тепло теряется в доме, то решать проблему должна УК.

СОВЕТ! Лучше составить коллективную жалобу от жителей подъезда или дома.

Если промерзает стена

Когда холодно настолько, что промерзают торцевые стены, нужно действовать оперативно. Необходимо обратиться к руководителю управляющей компании с претензией, где описать проблему, потребовать утеплить стену, тем самым восстановить температурный баланс. Одновременно вызвать представителя УК, составить и получить акт о промерзании стены.

Если спустя положенный срок УК не предпринимает действий, придется привлекать к решению проблемы органы государственной власти:

Государственную жилищную инспекцию – орган исполнительной власти, который контролирует деятельность коммунальных служб. Инспекторы инициируют проверку, вынесут представление об устранении нарушений, наложат штраф на обслуживающую организацию.
Роспотребнадзор – многопрофильная организация, под специализацию которой попадает описанная ситуация. Неисполнение УК условий договора в сочетании с риском повышения влажности, распространения плесени, грибка от промерзшей стены – компетенция этой службы. Сотрудники после проверки деятельности УК обяжут привести дом к требованиям законодательства, при наличии оснований оштрафуют руководство.
Прокуратура – надзорная инстанция, работники которой начинают проверку юридического лица, только если были обращения в предыдущие организации. Либо адресуют жалобу жильцов в компетентные органы для решения вопроса.
Суд – последний шаг, который предпринимают, если другие госструктуры оказались бессильны или нужно возместить материальный, моральный ущерб.

Документ составляется в стандартном порядке. Допускается несколько способов доставки их адресату. Можно привезти самостоятельно, зарегистрировать два экземпляра, один оставить себе в качестве доказательства. Также жалобы направляются заказным письмом с уведомлением или онлайн через сайт Госуслуги.

Какая ответственность у коммунальщиков

Степень ответственности УК зависит от тяжести проступка, последствий.

Если коммунальщики сразу отреагируют на жалобу, устранят нарушения, последствий не будет. Когда жителям приходится привлекать органы государственной власти, наказание неизбежно. Самое легкое – административная ответственность, штраф.

Если у собственников повредилось имущество, пострадало здоровье, они могут связать это с пониженной температурой дома и на это есть доказательная база, то не избежать гражданского судопроизводства, возмещения ущерба.

Когда последствия тяжкие, то санкции возможны вплоть до уголовных.